El Servicio de Salud Talcahuano, Fue creado mediante el Decreto Ley Nº 2763 del 3 de agosto de 1979. Por sí mismo, es un organismo estatal funcionalmente descentralizado, dotado con personalidad jurídica y patrimonio propio, est´ sometido a la supervigilancia del Ministerio de Salud para el cumplimiento de las políticas, normas y planes generales que éste determine.
El director del servicio de salud es el jefe superior de la Institución para todos sus efectos legales y administrativos. También representa a la institución en los ámbitos judiciales y extrajudiciales. La dirección del Servicio esta ubicada en Thompson 86, Talcahuano.
El SST tiene una superficie de 747 km2 y corresponde al 2,1 % de la superficie de la Octava Región y comprende las comunas costeras de la Provincia de Concepción: Talcahuano, Hualpen, Penco y Tomé.
Al Servicio le corresponder la articulación, gestión y desarrollo de la red asistencial correspondiente, para la ejecución de las acciones integradas de fomento, protección y recuperación de la salud, como también la rehabilitación y cuidados paliativos de las personas enfermas.
Estructura administrativa
El Servicio de Salud Talcahuano cuenta con tres subdirecciones
Subdirección de Redes Asistenciales a cargo del Dr. Wladimir Hermosilla Rubio, esta subdirección tiene las siguientes funciones
I. En el
ámbito de la Planificación y Análisis
a) Desarrollar procesos de planificación
permanente de la Red Asistencial en, a lo menos, las áreas de articulación
de la Red Asistencial, gestión clínica, gestión de cuidados, inversiones,
presupuesto, participación social y atención al usuario, comunicaciones,
emergencias y catástrofes;
b) Proponer y coordinar estrategias y planes
de implementación en relación a las prioridades de salud en los ámbitos de
promoción, prevención, recuperación, rehabilitación y cuidados paliativos,
conforme a las prioridades de salud nacionales y regionales establecidas en
las normas técnicas que imparta el Ministerio de Salud y el Secretario
Regional Ministerial de Salud correspondiente;
c) Realizar estudios en las distintas áreas de
interés para el mejoramiento del funcionamiento de la Red Asistencial.
II. En el ámbito de la Epidemiología para la
Gestión de la Red Indicadores de prestaciones en Salud
a) Mantener y utilizar información
epidemiológica actualizada y aplicar métodos epidemiológicos, con el fin de
asesorar a la Dirección del Servicio y a
los establecimientos integrantes de la Red en
la toma de decisiones técnicas, presupuestarias y de inversión;
b) Participar, apoyar y orientar los procesos
de planificación, priorización y estudios que sean necesarios para su
adecuado funcionamiento y coordinarse con la Secretaría Regional Ministerial
de Salud en las materias correspondientes.
III. En el ámbito de la Gestión de los
Programas de las Personas
a) Programar y evaluar la ejecución de los
planes, programas y las acciones que realiza la Red respecto de la atención
de salud de las personas y la organización y gestión de los recursos para su
cumplimiento;
b) Asimismo, coordinar con la Subsecretaría de
Redes Asistenciales la adaptación a la realidad local de las normas
asistenciales y protocolos de atención,
teniendo presente la capacidad resolutiva de
la Red y los recursos disponibles.
IV. En el ámbito de la Información de Salud
a) Mantener información consolidada, integrada
y actualizada de la Red Asistencial, que apoye la planificación,
organización, dirección, control y evaluación de la misma. Esta deber estar
disponible para los integrantes de la Red, sus ´reas funcionales y, según lo
requieran, el Ministerio de Salud, la Secretaría Regional Ministerial de
Salud u otros organismos;
b) Proponer criterios, normas y sistemas
relacionados con la calidad del registro y con el procesamiento y el
tratamiento de la información en los establecimientos del Servicio y de su
Red, todo ello conforme a las normas técnicas que el Ministerio de Salud
imparta;
c) Proponer criterios para los requerimientos
de información y los procedimientos de registro de datos de acuerdo a las
necesidades de la Red y conforme a las normas técnicas que imparta el
Ministerio de Salud sobre la materia;
d) Colaborar con las demás dependencias y
establecimientos del Servicio en el análisis de la información en salud de
su Red;
e) Proponer políticas de recursos humanos,
gestión administrativa e inversión en materias de sistemas para la
administración de información de salud en el Servicio y su Red.
V. En el ámbito de la Articulación y
Desarrollo de la Red
a) Diseñar, desarrollar, implementar y
evaluar, en conjunto con los integrantes de la Red, las medidas de gestión
que permitan una comunicación, interacción y articulación permanente de la
Red y entre ésta y el Secretario Regional Ministerial de Salud
correspondiente;
b) Diseñar y proponer al Director del Servicio
estrategias para la implementación y mejora continua de los sistemas de
referencia, derivación y contraderivación, así como supervisar el
cumplimiento de estándares para los procesos clínicos y administrativos,
conforme a las normas técnicas que el Ministerio de Salud imparta al
respecto;
c) Elaborar y proponer la celebración de
convenios con prestadores públicos o privados para asegurar las prestaciones
de salud a la población beneficiaria;
d) Establecer instancias de coordinación para
la presentación y postulación de proyectos de inversión propuestos por los
establecimientos dependientes y establecer mecanismos de coordinación
permanente con entidades extrasectoriales, para los efectos de inversiones y
desarrollo de la Red.
VI. En materia de Atención de Usuarios y
Participación Social
a) Establecer mecanismos de orientación e
información al usuario, así como diseñar e implementar sistemas de recepción
de opiniones, sugerencias, reclamos y felicitaciones de los usuarios y de la
comunidad en general y un sistema de respuesta o resolución según
corresponda, de acuerdo a las normas técnicas que imparta el Ministerio de
Salud;
b) Proponer y mantener instancias permanentes
de participación social que permitan recibir la opinión de los usuarios y la
comunidad sobre la calidad de las prestaciones que se otorgan y propuestas
para su mejoramiento;
c) Evaluar continuamente el grado de
satisfacción de los usuarios con la calidad de la atención prestada por los
establecimientos de la Red Asistencial, de acuerdo a las normas técnicas que
imparta el Ministerio de Salud.
VII. En el ámbito del Control de la Gestión
a) Realizar procesos de análisis y evaluación
de los sistemas de gestión y asistenciales de la Red, con el objeto de
contribuir a la eficacia y eficiencia
de las operaciones de la Red;
b) Proponer, desarrollar, asesorar y coordinar
a los integrantes de la Red en sistemas de evaluación y control, además de
coordinar dichas actividades con organismos externos;
c) En el aspecto de gestión asistencial,
monitorear y evaluar el cumplimiento de la implementación de los planes y
programas de salud convenidos o aprobados por el Ministerio de Salud;
d) En el aspecto de gestión administrativa,
establecer y desarrollar sistemas de control, para el fiel y oportuno
cumplimiento de las disposiciones relacionadas con el funcionamiento de la
Red, con los derechos y obligaciones de los funcionarios y con los demás
asuntos de aplicación común en la Administración o en el Servicio en
particular, sin perjuicio de las funciones desarrolladas por Auditoría del
Servicio de acuerdo a la ley y este reglamento.
VIII. En el
ámbito de las Tecnologías de la Información
a) Diseñar y coordinar un plan integrador y de
implementación de las tecnologías de información y telecomunicaciones para
la Red Asistencial, de acuerdo a los requerimientos de la Red Asistencial,
conforme a las normas técnicas que imparta el Ministerio de Salud sobre la
materia;
b) Preparar y proponer las bases técnicas para
la contratación de servicios y recursos informáticos de acuerdo a las
políticas fijadas por el
Ministerio de Salud;
c) Prestar asesoría técnica a las integrantes
de la Red del Servicio en materia de operación y mantenimiento de las
tecnologías de información y telecomunicaciones;
d) Elaborar y proponer el presupuesto de
recursos informáticos para el Servicio de Salud.
Subdirección
de Recursos Físicos y Financieros a cargo del Sr. Marcelo Morales
Verdugo
Entre sus funciones están
En el ámbito de los Recursos Financieros
a) Integrar y consolidar la formulación del presupuesto anual del Servicio, en el marco de la planificación de la Red Asistencial. Asimismo, deber conocer, analizar y acordar la propuesta de presupuesto de los Establecimientos de Autogestión en Red y asesorar al Director en la elaboración de un informe al respecto a la Subsecretaría de Redes Asistenciales;
b) Proponer la distribución del presupuesto entre los establecimientos dependientes del Servicio, controlar su ejecución y proporcionar información consolidada del Servicio en su conjunto;
c) Analizar la información financiera, realizar la planificación correspondiente y establecer mecanismos de control y evaluación de la gestión financiera de acuerdo a las necesidades de la Red.
En el ámbito de los Recursos Físicos y Abastecimiento
a) Identificar los requerimientos para estudios de vulnerabilidad de la estructura física y equipamiento de los establecimientos de la Red Asistencial y definir orientaciones de mantenimiento preventivo y reparativo de la estructura, equipamiento y medios de transporte.
b) Ajustar el diseño de nuevas estructuras y normalizaciones a guías y criterios de diseño vigentes, dentro del marco jurídico;
c) Instaurar un sistema continuo de provisión, que le asegure a la Red contar con los insumos y medicamentos necesarios para otorgar las prestaciones de salud;
d) Elaborar y proponer anualmente un programa de inversiones en recursos físicos que considere las necesidades en construcciones, remodelaciones, ampliaciones, habilitaciones, equipamiento y reparaciones de los establecimientos y dependencias del Servicio;
e) Proponer el programa de inversiones y evaluar su cumplimiento y la aplicación de las normas correspondientes;
f) Preparar y proponer las bases administrativas y técnicas y demás antecedentes relativos a los llamados a propuestas del Servicio para adjudicar las obras, compras de bienes y servicios y otras inversiones, de acuerdo a las normas que imparta el Ministerio de Salud y materializar su convocatoria;
g) Elaborar y proponer políticas y programas internos relacionados con la adquisición, administración, conservación, mantención y enajenación de los recursos físicos, equipamiento sanitario y demás elementos e insumos que requieran los establecimientos y dependencias del Servicio;
h) Prestar asesoría técnica a todas las jefaturas y establecimientos del Servicio, en lo relativo a aplicación de planes, programas, normas técnicas y demás disposiciones e instrucciones relativas a recursos físicos y abastecimiento, como asimismo controlar y evaluar dicha aplicación por parte de todos los establecimientos del Servicio;
i) Proponer el programa anual de aquellas compras que el Director del Servicio haya dispuesto se efectúen centralizadamente;
j) Velar por el cumplimiento de las políticas y normativas en materia de infraestructura, recursos físicos y abastecimiento.
Subdirección de las Personas. A cargo de la Sra. Sandra Bustamante Navarro y le corresponder las siguientes funciones:
a) Proponer políticas para el Servicio de provisión de recursos humanos, a través de sistemas de reclutamiento, selección, inducción y orientación funcionaria, de acuerdo a las normas legales vigentes sobre la materia;
b) Proponer políticas para el Servicio sobre organización y movimiento interno, considerando requisitos básicos, necesidades propias y oferta del extrasistema, proponiendo alternativas en el diseño de cargos para los establecimientos públicos
de la Red;
c) Definir criterios comunes para la evaluación de desempeño de los recursos humanos de la Red;
d) Supervisar el cumplimiento de la normativa vigente, respecto de remuneraciones, beneficios económicos, sociales y prevención de riesgos;
e) Proponer políticas y estrategias internas que permitan optimizar las posibilidades de desarrollo y formación del recurso humano, en el marco de los convenios docente asistenciales;
f) Colaborar en el diseño y operación de sistemas de información para la gestión de recursos humanos de la Red;
g) Promover y desarrollar una gestión basada en la participación, motivación y compromiso institucional, manteniendo instancias de participación permanente;
h) Desempeñar las demás funciones que le encomiende la reglamentación vigente en materias de su competencia.
